温州空管站以体系建设成果提升安全管理水平-中国民航网

　　中国民航网 通讯员焦素菊 报道：温州空管站安全管理体系（SMS）建设工作，自2010年6月正式启动以来，历经前期准备、体系策划、手册编制、符合性检查、试运行等阶段，将于2012年接受局方审核。在体系建设过程中，空管站依照建设要求做了大量的基础性工作，取得了阶段性成果。空管站以安全管理体系建设为契机，及时总结建设经验，采取六项措施，着力提升安全管理水平。

　　一、坚持层层签订安全工作责任书，落实安全主体责任。

　　空管站严格落实安全主体责任，作为安全第一责任人的空管站一把手始终以主要精力抓安全，分管安全的副主任以全部精力抓安全，每年第一个党委会研究全年安全工作，将安全责任层层分解、落实，实施量化管理，使安全工作目标明确，责任清晰，有效化解了安全风险，构筑起了安全管理屏障。

　　二、坚持以风险管理为核心，实现前瞻性、预见性的安全管理。

　　安全管理体系实施的目标是通过全体成员的共同努力，以风险管理为核心，以追求卓越安全管理绩效为目标，在最大程度上保证安全运行，推动安全管理的创新和发展，促进空管持续、健康发展。

　　空管站以风险管理为核心，强化对于危险源的分析和管控，设置了安全信息管理、事件调查、安全检查、形势分析、安全评估等多种危险源信息收集渠道，注重形势分析成果、安全沟通方式在管理中的积极作用，各级领导和员工逐步转变安全管理理念，注重目标管理和过程管理，通过树立风险管理意识，实现前瞻性、预见性的安全管理。

　　三、坚持安全教育长抓不懈，做到思想上永不松懈。

　　空管站坚持安全工作周讲评、月小结，每月召开安全形势分析会，每季度召开安委会，及时总结分析阶段性安全工作，研究解决安全工作中存在的问题。

　　空管站把日常安全教育和开展安全活动相结合，强化安全工作"三到位"和"三落实"， 经常性地在员工的耳边敲响安全的警钟，提高员工的安全意识、风险意识和责任意识。

　　每月安全教育日组织学习安全规章制度、开展安全教育讲座、开展换季学习、进行案例分析、举办研讨会、开展安全知识竞赛等，采取超前教育、重点学习、专题研讨等形式有针对性地进行教育，防患于未然。以开展各种安全活动为载体，党政工团齐抓共管，使活动深入到每个员工、每个岗位。

　　四、坚持安全监督检查制度的落实，使安全关口前移。

　　空管站将安全检查和运行质量监督工作有机地结合在一起，建立空管站自查机制，形成空管站、部门、科室三级安全监查网络。把运行质量监督工作常态化，采取持续监督和重点检查相结合的方式，多层面地开展运行质量监督检查，分析安全运行态势并调整检查单，定期组织实施管制、情报、通导和气象等专业的运行质量监督检查，及时通报存在的问题，并跟踪整改落实，形成运行质量监督的闭环管理，使安全关口真正前移。

　　五、坚持理顺内外关系，建立完善协调机制。

　　空管站积极协调内部各部门，组织开展跨部门综合应急演练和安全评估等工作，增强运行部门之间的协调配合。重视与机场、航空公司、军民航管制部门、市无委等相关单位的协作关系，定期进行交流、沟通，互谅互解，消除隔阂，形成和谐配合、有序运行的保障服务大格局。

　　六、坚持奖惩制度，形成有效激励机制。

　　空管站实行安全问责制，制定下发了《温州空管站安全运行奖惩实施细则》，坚持精神鼓励与物质奖励相结合、思想教育与经济处罚相结合，形成有效的激励机制。对安全责任指标完成情况、日常安全运行和管理情况进行考核，对在安全运行中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励，对发生责任原因不安全事件的单位和个人给予处罚。通过对相关单位和责任人进行奖惩，使先进事迹得以弘扬，违章行为受到批评，形成人人争先进、事事保安全的良好局面。

　　温州空管站及时总结安全管理体系建设经验，以体系建设成果促进安全管理水平的提升。把安全管理工作作为持久而艰巨的任务，落实安全管理六项措施，不断改进管理手段和管理方式，夯实安全管理基础，为空管可持续发展奠定良好的基础。