确保安全　中南管理局全面规范行政约见行为

　　为进一步落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，确保辖区内民航企事业单位安全、有序运营，根据有关法律法规以及民航局安全监管行政约见暂行办法，在广泛征求意见的基础上，结合辖区执法实践，中国民用航空中南地区管理局（简称“中南局”）全面规范行政约见行为，并于近日颁布施行《民航中南局行政约见实施办法》。

　　行政约见作为民航局方行政执法措施之一，由中南局率先实施并被民航局推广，近年来被广泛地应用于民航局方执法实践中，对保障民航企事业单位的安全有序运营起到了良好的作用。但是，由于行政约见没有具体的上位法依据，理论界对于行政约见的概念、性质以及适用等未形成一致意见；实践中，民航局方监察员对于约见的情形、程序、内容、效力等方面认识也不尽一致。基于此，中南局于去年起汇总整理辖区行政约见工作，并多次征求各单位（部门）意见，制定完善《民航中南局行政约见实施办法》。

　　《民航中南局行政约见实施办法》共分为四章，分别从行政约见的目的、依据、原则、适用、职责、情形与管辖、程序与内容等多个方面作了详细的规定，突出了行政约见沟通与教育相结合的特点，方便了监察员统一、规范、高效地运用行政约见制度，对于保障民航良性健康运营环境有着积极意义。

　　（中国民用航空局网站）